作者:张蓓 文晓巍 马如秋
当前中国特色社会主义进入新时代,实施食品安全战略,促进优质供给与美好需求相匹配,让人民群众吃得放心,是加快建设中国特色社会主义新征程的重要保障之一。我国食品安全形势总体平稳向好,然而食品安全风险仍不容忽视。与此同时,我国生鲜电商方兴未艾,互联网食品销售迅猛增长给食品安全风险治理带来了新的挑战。为此,亟须把握我国生鲜电商产品质量安全现状与问题,着力关键环节和主要风险,供应链协同、物流创新和信息追溯三管齐下,共同保障我国生鲜电商产品质量安全。
新零售时代生鲜电商兴起及其产品质量安全窘境
在我国农业产业结构转型升级进程中,生鲜农产品产业迅猛发展。据国家统计局数据显示,2016年我国生鲜农产品总产量突破13亿吨,居世界首位。党中央对生鲜农产品流通改革高度重视,2017年中央一号文件提出“促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展”。在新零售席卷全球的浪潮下,我国涌现出易果生鲜、中粮我买网、盒马鲜生等一批批知名生鲜电商平台。据中国电子商务研究中心监测报告,2017年上半年我国网络零售市场总额3.1万亿元,其中生鲜电商交易规模851.4亿元,占2.75%,呈现良好发展势头。
然而,我国生鲜电商由于产地溯源难、产品质量参次不齐、冷链物流窘境、网店信用和营销虚假、监管不到位等原因而导致产品存在假冒伪劣、添加有毒有害物质等质量安全风险隐患,诸如猪肉鸭肉合成假牛排、腐烂黄心猕猴桃、“市场批发”变身“产地直供”无公害菜心等生鲜电商产品质量安全危机事件屡见不鲜。艾瑞咨询发布的《2017年中国线上生鲜食品消费研究报告》报道,北京、上海、广州和深圳等地1459名网购生鲜农产品消费者调查结果显示,相对于知名度、品类丰富度和网购产品偏好等因素而言,57%的消费者网购生鲜农产品时首先考虑新鲜度、有无绿色安全认证、配送卫生、平台管理等产品质量安全要素。可见,随着我国社会经济发展、居民消费结构升级,以及消费者食品安全风险防范意识不断增强,生鲜电商产品质量安全已成为消费者购买决策的重要考虑因素。然而,网络科技进步加剧了生鲜电商产品质量安全风险信息不对称,增加了生鲜电商产品质量安全风险,严重威胁着消费者人身安全,制约着生鲜电商可持续发展。
生鲜电商产品质量安全风险特征与关键环节
生鲜电商平台具有经营主体多、销售量大和市场碎片化特征,生鲜电商产品除了具有同质性、非标准化和易腐性等产品属性外,更具有明显的经验品、信任品和搜寻品特征。此外,生鲜电商平台独具的高技术虚拟性、跨区域性等特点导致产品质量安全风险信息不对称加剧。新零售背景下生鲜电商产品质量安全风险表现出信息隐匿性加剧、供应链全过程渗透和主体复杂性等特征。为此,2016年10月,国家食品药品监督管理总局颁布实施的《网络食品安全违法行为查处办法》,规定生鲜电商平台必须建立食品经营者档案,鼓励引入第三方机构开展食品质量安全认证、食品安全违法行为投诉举报处理等管理制度。2017年“双11”前,国家发改委会同中央网信办、工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局和海关总署等部门开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作,组织第三方机构对“双11”期间各主要电商平台产品质量、产品销售与服务、产品价格、物流服务等各环节进行数据跟踪与测评。2017年11月,首批500家严重失信电商企业“黑名单”在“信用中国”网站公布,其中农产品电商企业64家。
生鲜电商产品质量安全风险主要分布于生产环节、流通环节和市场环节,具体表现为供应风险、物流风险和平台风险。生产环节的供应风险源于种植户、养殖户、批发商采用的原料和辅料质量存在不确定性,或生鲜产品在生产、采摘、分拣、储存和运输过程中形成的产品质量不确定性。流通环节的物流风险是指生鲜电商物流系统遇到的不确定性对其预期目标的影响,配送人员的素质、操作规范、服务态度等会导致产品质量安全风险出现。市场环节的平台风险是通过网络平台销售过程中的由于商品信息、交易信息、流通信息与售后信息不对称,以及监管不到位而带来的不确定性,产品和服务虚假介绍、虚假评价等增加了消费者感知风险。为此,生鲜电商产品质量安全风险控制必须实施供应链协同、物流创新和信息追溯。
生鲜电商产品质量安全风险控制的实践路径
第一,供应链协同保障生产环节产品质量安全。生鲜电商对供应商、第三方物流等进行一体化管理,包括供应链纵向一体化和供应链质量安全标准化两方面。首先,生鲜电商对源头农产品进行严格的质量检验。一是实施全球直采、基地直供等长期的、稳定的纵向一体化模式,建立电子交易平台实现产品生产、采购和销售数据同步,缩减供应链环节,降低产品质量安全风险。二是基于云计算、机器学习和大数据分析系统,实现生鲜电商补货和分仓的自动化,增强供应链上下游协作能力,实现快速、精准配送,保证产品质量安全。其次,制定并实施产品质量安全标准、物流配送和冷链标准。建立电子化分级标准,运用人工智能实施农产品质量安全快检,实时监控产品质量安全数据,保证生鲜电商供应链生产环节产品质量安全。
第二,物流创新保障流通环节产品质量安全。新零售要求生鲜电商对消费者提供精准服务、降低物流风险。为此,必须实施物流组织创新和物流技术创新。就物流组织创新而言,实现生鲜电商物流智慧识别,必须减少运营环节,降低物流成本。一是将物联网,传感网与现有互联网有机结合,促进物流仓库与订单系统网络化衔接。通过区块链物流技术提升上游处理订单效率,运用自动识别、自动传感、自动包装和自动送货技术完善智能配送环节,提升配送效率。二是优化物流仓库城市布局,实现物流配送本地化和社区化。尝试建立冷链仓储区、恒温仓储区、流通加工区、城市配送区、保税仓储区和车辆服务区,建设线下门店附加前置仓,增加社区内生鲜自提点数量;三是推进“最后一公里”配送。尝试无人智慧配送站,推广无人驾驶飞机等将生鲜农产品配送到消费者家中或提货点。就物流技术创新而言,加强人工智能、深度学习和图像智能识别等技术应用。一是构建区域内与跨区域生鲜农产品冷链物流模式,加强冷链包装、运输标准建设,增加冷链物流运输协调能力;二是构建智能化生鲜农产品存储仓库,加快促进无人仓的建立与推广,通过人工智能完善分拣流程,精准库存控制,降低损耗率;三是借助大数据、云计算技术、互联网技术和GPS技术等现代信息技术实现冷链温度控制,保证物流运输准确性和及时性,降低流通环节质量安全风险。
第三,信息追溯保障市场环节产品质量安全。生鲜电商应用物联网、云计算、大数据、LBS地理信息等信息技术构建质量安全追溯系统,包含源头信息追溯、分销商信息追溯、物流信息追溯和销售环节信息追溯。一是源头信息追溯。构建涵盖产地环境、播种、育苗、施肥、灌溉、喂养等环节的一品一码质量安全信息追溯系统,同时采用条码、二维码、RFID技术、可视化技术和区块链记录技术等,实现源头质量安全信息追溯有效性。二是分销商信息追溯。进行分销商信用档案建设,通过语音识别、电子标签系统将分销商相关数据录入可追溯信息管理平台,完善追溯系统基础信息建设。三是物流信息追溯。搭建透明化物流系统,推进产品运输车辆GPS跟踪及温度信息监控、产品入库条形码监测等建设。四是销售环节信息追溯。推广互联网产品追溯查询系统,消费者借助电脑、手机等进行溯源查询。例如,每个产品标注唯一追溯+防伪二维码,消费者通过扫码了解产品信息并辨别质量安全。又如,尝试推广自动识别溯源秤,即时显示产品质量追溯信息。此外,利用溯源技术召回问题产品,提升生鲜电商产品质量安全危机处理能力。
(张蓓系华南农业大学经济管理学院,教授,硕士生导师;文晓巍系华南农业大学食品安全管理研究中心副主任,教授,博士生导师;马如秋系华南农业大学经济管理学院,研究生)